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初心如磐 使命如山
编辑:湖北风景园林网 来源: 点击量: 发布时间:2017-11-21
长江岸线作为支撑长江经济带发展的重要资源,是沿江重要国民经济设施建设的载体。随着沿江经济社会的快速发展,对长江依赖程度越来越高,岸线开发利用与保护之间的矛盾日益突出,迫切需要按照推动长江经济带发展的战略部署,统筹长江岸线资源的开发利用和保护,促进长江岸线资源的科学利用、有效保护和依法管理。

对于长江经济带的保护和开发,党中央历届领导人都非常重视,并做出了许多重要指示。今年1月,在重庆召开推动长江经济带发展座谈会上,习主席指出,当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。在十九届全国人民代表大会上,习主席在报告中指出,要实施重要生态系统保护和修复工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。

而湖北地处长江之“腰”,境内长江干线长达1061公里,占长江干流三分之一,是长江干流流经里程最长的省份。所以湖北对长江经济带的保护和开发,应该走在别的省份前列,应该长抓长治、久久为功。在这个大背景下,湖北省制定了《湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划》和5个专项规划,将各类开发活动限制在环境资源承载能力之内,为未来发展留足绿色空间。规划范围以沿江8市州为重点,涵盖湖北全域,规划期为2016年至2020年,总共分为十三章。第一、二章为“总论”,主要介绍发展基础、总体要求、战略定位、空间布局和发展目标。第三、四、五章围绕“坚持生态优先,共抓大保护”,采用“正向”思维,指出“哪些事情需要做”,主要包括维护长江水生态安全、提升生态系统综合服务能力、加强生态保护制度建设等三部分内容。第六、七章围绕“强化生态约束、不搞大开发”,采用“逆向”思维,指出“哪些事情不能做”,明确提出要强化生态红线约束和资源总量约束。第八、九、十、十一、十二章围绕“践行生态理念、实现绿色发展”,采用“引导”思维,指出“未来怎么做”,重点突出发展绿色智能交通、推动产业融合发展、培育世界级产业集群、建设特色小镇和美丽乡村、促进文化创新性发展等内容。第十三章为“保障措施”,主要从加强组织领导、强化要素支撑、完善法治保障、健全实施机制等方面提出规划实施的保障措施。
《湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划》出台后,省推动长江经济带发展领导小组办公室又进一步作了细化,并指导和督促全省各地各部门抓落实。经过半年多的实施,成绩显著,社会普遍反映较好……11月16日,搜狐网新闻栏目专门刊载了《湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划出台》的文章。据悉,去年省委宣传部、省环保厅联合省直主要媒体记者和执法人员组成5个暗访组,对全省长江流域沿线8个市(州)30个区县142个乡镇环境保护情况现场踏勘,共发现环境污染或生态环境破坏问题113个;由省交通厅牵头多部门共同组织开展了全省长江干线非法码头清理整治工作,共清理各类码头657个,其中关闭取缔长江干流非法码头367个。2017年上半年全省又关闭取缔长江、汉江571个非法码头;省环保厅对沿江488家重化工及造纸行业企业开展清理整顿,全排查、全处理、全备案,中止或暂停审批、暂停开工建设项目59个,限期搬离、关停或停产、限期整改企业135家。这一连串数字和成绩证明,湖北省在长江经济带保护和开发这个历史性课题上,坚决贯彻落实中央重要指示精神,严厉查处违法排污,严肃追究执法不力,严格问责落实不力等现象。

初心如磐,使命如山。母亲河长江经济带的保护和开发是一项持续性的浩大工程,除了需要具有前瞻性的顶层设计和各级政府的主导和力推,还需要社会力量的持续关注和凝心聚力。只有这样,我们才对得起历史、才对得起子孙,才能真正实现长江经济带的持续保护、持续开发、持续利用和增长。
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